第三十二条 　協会の放送を受信することのできる受信設備を設置した者は、協会とその放送の受信についての契約をしなければならない。ただし、放送の受信を目的としない受信設備又はラジオ放送（音声その他の音響を送る放送であつて、テレビジョン放送及び多重放送に該当しないものをいう。）若しくは多重放送に限り受信することのできる受信設備のみを設置した者については、この限りでない。

２ 　協会は、あらかじめ総務大臣の認可を受けた基準によるのでなければ、前項本文の規定により契約を締結した者から徴収する受信料を免除してはならない。

３ 　協会は、第一項の契約の条項については、あらかじめ総務大臣の認可を受けなければならない。これを変更しようとするときも同様とする。

第三条 　放送番組は、法律に定める権限に基く場合でなければ、何人からも干渉され、又は規律されることがない。

第三条の二 　放送事業者は、国内放送の放送番組の編集に当たつては、次の各号の定めるところによらなければならない。

＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿強制契約に基く受信料の強制徴収＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


　止まらない受信料不払い増加に耐えかねたＮＨＫの「方針転換」。
しかし識者からは「新たな不公平を生む」「視聴者離れが加速する」と、法的措置導入に疑問を投げかける声が多い。

支払い督促手続きは、簡易裁判所に申し立て、簡裁から支払い督促を送ってもらう制度。相手の異議申し立てがあれば裁判となるが、なければ督促は確定判決と同じ効
力を持ち、差し押さえなどの強制執行も可能となる。

１・（憲法違反疑惑）
ただ、支払い督促の根拠となる放送法について、消費者問題に詳しい紀藤正樹弁護士は「そもそも契約自由の原則からいえば、（契約を義務づけた放送法自体が）憲法
問題になっていい」と指摘。支払い督促自体についても「受信契約を結んでいれば払う義務は生じるが、ただ裁判になった場合にすべて認められるかは疑問」とする。


２・（未契約者への対応）
　また、支払い督促は「契約」が前提のため、受信契約を結んでいる場合はできるが、もともと未契約の相手を対象にできないという。不払い百十七万件以外に、未契
約は約七倍の約八百万件にのぼり、未契約への措置をとらなければ、「未契約なら払わなくていいのか」という新たな不公平感を生むことも懸念される。

３・（NHK離れ）
　それ以上に危惧（きぐ）されるのが、視聴者の反発だ。受信料制度は「視聴者の善意」で成り立っているとしてきたＮＨＫが、相次ぐ不祥事に端を発した不払い増加の
責任を視聴者に転嫁したとも受け取られかねないからだ。このため、ＮＨＫ経営委員会の石原邦夫委員長も「賛否両論ある。全国の不払い者にやれば大騒ぎになる」との
見解を示している。

４・（制度改革の必要性）
　受信料制度自体が時代にそぐわなくなっているという指摘もある。


　志賀信夫・放送批評懇談会理事長は「現代は対価主義が常識であり、制度を抜本的に見直し、見た人が払う有料放送に踏み込むべきだ。スポンサー本位に陥りがちな民放と一線を画し、料金に見合う良質な番組を提供するとともに、料金はＮＨＫとは別の組織が集め、ＮＨＫの支出もチェックすればいい。できれば国会の予算審議が必要
な特殊法人も返上し、完全な自主自立の組織に生まれ変わるぐらいの改革が必要だろう」と話した。

＿＿＿＿＿＿＿＿飛躍する論理展開だが＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿


＊チャンネル増加→視聴者の選択権拡大→時代遅れの強制契約→無理を重ねる強制徴収→収拾困難でパニック状態　にならなければよいが、時代変革に対応せず、権威にあぐらをかいて殿様商売をし、商業放送をバカにしていた時代はそろそろ幕引きとなるべきだろう。法改正し、特権返上して民間放送業界と競争したらどうか？郵政民営化が出来る時代、NHKだけに特権放送を続けさせる理由はない。



＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ところが、やっぱり民放でも不正経理はあった＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

電波を伝達手段とする「興業」だけに「本部決定当初予算どおりの番組制作」には無理があるようで、やはり商業放送業界でも不正経理はある。
以下孫太司法書士の経験談を紹介する。
昔ゲバゲバ９０分という番組があった。演じているのは勿論役者さんだが放送作家たる原稿を書く人も重要なスタッフだ。世間の動向を調査し、日々アンテナを張り巡らせて大衆ウケする台本を書くわけだが毎日原稿を書く＝描く　ことは大変なことだからだ。
拠って、当然ながら下請けスタッフが必要とされる。
世田谷在住の下請け作家の自宅を、新築による表示登記の依頼をうけ、現場調査するため訪問した時のお話。

５０歳過ぎの方が所有する家を訪問して驚いた。壁一面にクラッシック、ジャズ、ロック、童謡を問わず、全てのジャンルのレコードがある。その数は数千枚。床が抜けるかとも思えるほど。本棚も残る３面の壁、床から天井までびっしり、牛ぎゅう詰めの状態。しかも、インデックスを付けていないのに、試しにロックの話題を持ち出せばたちどころに目指すアーチストのレコードが取り出せるほど、どこに何をしまってあるのかを熟知している。
「床が抜け落ちないよう、特別に大工さんに補強してもらったんですよー」と、奥さんの弁。
確かにものすごい情報量である。これほどのものがないと、台本はかけないのか、いやその下請けすら出来ないのか？との疑問が脳裏をよぎる。

その人は新規融資申込人だが都銀からも地元の信金からも確定申告書上の所得金額があまりに少ないので（生活保護ぎりぎりの年収）住宅ローンは組めない、と断られたのであった。そこへ男っ気の強い支店長が対面審査して「所得の実態」を把握し、本部へ行って直接「俺が保証人だ、すぐにこの人に融資してやってくれ、裏の所得は十分にある、芸能関係とはそういうものだ」と説得してきたのであった。そのスピードは他行をはるかに凌ぐ。バブルの始まりだったから。（この支店長は機転の速さで天下一品だったせいか、その後本店の常務取締役に就任した）

さて、家屋の床面積、界壁、種類、建築の経緯などの調査と測量が終わり、立会いの調印の頃になって雑談で花が咲いた。
最初は「所得証明書がなくてもおれは１０００万円ぐらいのお金はちゃんと払えるよ。資金の出所を税務署に知られたくないだけなんだから。」などと豪語していた。続いて
「俺は不満だ、今、頭にきている」と、苦笑しながら切り出し始めた。
「実は来月藤沢のゴルフ場で前期の納会があるのだが、俺は下請けだから呼ばれなかったのでディレクターに文句を言った。次からは新ネタ披露は考えさせてもらうぜ。他の局の番組に廻しちゃうぞ。年２回の打ち上げゴルフ、どこの局だって参加するかどうかの声ぐらいはかけてくれるのに、なんだよ、いったい、まったく・・・。たかだか３分のショートコントでも、毎週出稿することがいかに大変なことか、それくらいわかるだろー？」ってね。
「そしたらすぐにゴルフの招待状が来た。勿論無料接待ゴルフ。あのディレクターもちゃーんと貯金していたんだよねー、立派」(^.^)
後日談：
しかも、その裏作家が入ったグループだけ昼飯にあわびのステーキが出たそうだ。